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Ministério da Saude SUS Governo Federal

O Ministério da Saúde é o órgão do Poder Executivo Federal responsável pela organização e elaboração de planos e políticas públicas voltados para a promoção, prevenção e assistência à saúde dos brasileiros.

Bloco G - Esplanada dos Ministérios, Brasília - DF 70058-900 Telefone:(61) 3315-2425 | Disque 136 Ouvidoria Geral do SUS Horas: quinta-feira 08:00 – 18:00

Portal da Saúde

Acciones y Programas

El Ministerio de Salud realiza varias acciones y programas con la finalidad de acercar la Salud al ciudadano y dar al profesional la especialización necesaria para que éste pueda ejercer su trabajo con más tranquilidad.

En este espacio, el usuario tiene acceso a los programas y proyectos desarrollados por el Ministerio y conoce cómo el dinero público está siendo invertido en la promoción de la Salud y en la calidad de vida del brasileño.
 

SAMU 192y UPA24 horas

El Ministerio de Salud lanzó en 2003 la Política Nacional de Urgencia y Emergencia con el objetivo de estructurar y organizar la red de urgencia y emergencia en el país. Desde la publicación del Decreto que instituyó dicha política, el objetivo fue el de integrar la atención a las urgencias. En la actualidad, la atención primaria está constituida por las unidades básicas de salud y los Equipos de Salud de la Familia, mientras que el nivel intermedio de atención permanece bajo el encargo del SAMU 192 (Servicio de Atención Móvil de Urgencias), de las Unidades de Atención Inmediata (UPA 24H), y la atención de mediana y alta complejidad es ejercida por los hospitales.

Atención en red – La Red de Atención de Urgencias y Emergencia busca articular e integrar todos los equipos de salud para ampliar y capacitar el acceso humanizado e integral a los usuarios en situación de urgencia/emergencia en los servicios de salud de forma ágil y oportuna.

La Red de Urgencias está pensada de forma integrada y pone a disposición de la población servicios más cercanos de sus residencias. Con las Centrales de Regulación del SAMU 192, el Ministerio de Salud trabaja en la organización de la estructura disponible. Cuando una ambulancia del programa es enviada para atención, los profesionales de salud ya saben a dónde llevarán  al paciente. Esto representa el final de la peregrinación en búsqueda de una cama, con una ambulancia indagando dónde dejar al paciente.

Servicio de Atención Móvil de Urgencias (SAMU 192)
Al marcar el número 192, el ciudadano estará llamando a una Central de Regulación que cuenta con profesionales de salud y médicos entrenados para dar orientaciones de primeros auxilios por teléfono. Son estos profesionales los que definen el tipo de atención, la ambulancia y el equipo adecuados a cada caso. Hay situaciones en las que basta una orientación por teléfono. El SAMU atiende a pacientes en sus residencias, en sus locales de trabajo o en la vía pública, es decir, a través del teléfono 192 la atención llega al usuario en dónde sea que éste se encuentre.

El equipo presta atención en el menor tiempo posible, ya sea en el mismo lugar o también fuera del ambiente hospitalario, salvando vidas y disminuyendo las secuelas. El programa ofrece el direccionamiento hacia el servicio más cercano y adecuado, y así el equipo que se encuentra en la ambulancia gana tiempo (disminuye el tiempo/respuesta), lo que es crucial en emergencias.

Unidades de Atención Inmediata (UPA 24h)
El Objetivo de las Unidades de Atención Inmediata es disminuir las filas en las emergencias de los hospitales, evitando que los casos que puedan ser resueltos en las UPAS, o en unidades básicas de salud, sean encaminados hacia las unidades hospitalarias.

Las UPA operan las 24 horas del día, siete días por semana, y pueden resolver una gran parte de las urgencias y emergencias.

El SAMU 192 y la UPA 24h trabajan de forma integrada en la atención de urgencias y emergencias.
 

FARMACIAS POPULARES
Medicamentos a bajo costo

El Gobierno Federal creó en junio de 2004 el Programa Farmacia Popular de Brasil. Al igual que Rede Própria, la principal finalidad es la de llevar medicamentos esenciales con bajo costo más cerca de la población, mejorando su acceso y beneficiando a una mayor cantidad de personas.

En 2006, esta iniciativa se expandió y alcanzó la red privada, siendo llamada “Aquí Hay una Farmacia Popular”. Además de los medicamentos para la hipertensión y diabetes, también son atendidas el asma, rinitis, mal de Parkinson, osteoporosis y glaucoma, además de pañales geriátricos. Los medicamentos se encuentran disponibles en la red de farmacias y droguerías que forman parte del Convenio “Aquí Hay una Farmacia Popular”.

Con excepción de los medicamentos para diabetes e hipertensión que son gratuitos, el programa Aquí Hay una Farmacia Popular ofrece precios hasta 90% más bajos que los que son cobrados en los establecimientos privados no empadronados. El objetivo es alcanzar la parte de la población que no busca asistencia en el SUS, pero tiene dificultad para mantener un tratamiento debido al alto precio de los medicamentos.

En la actualidad, más de 2,5 mil municipios poseen establecimientos del programa y cerca de 1,3 millones de brasileños por mes son beneficiados, de los cuales, 660 mil son hipertensos y 300 mil diabéticos.

El 3 de febrero de 2011 fue lanzado por la Presidenta Dilma Roussef, el Programa “La Salud No Tiene Precio” con el objetivo de poner a disponibilidad, gratuitamente, medicamentos indicados para el tratamiento de la hipertensión y la diabetes en las farmacias y droguerías empadronadas en el Programa “Aquí Hay una Farmacia Popular”.

Con el Programa La Salud No Tiene Precio, la población brasileña que sufre de hipertensión o diabetes pasa a tener acceso gratuito a los medicamentos para el tratamiento de estas dolencias.  Esta oferta de medicamentos gratuitos en la Red es resultado de un acuerdo entre el Ministerio de Salud y siete entidades de la industria y el comercio. Este acuerdo beneficia a 33 millones de brasileños hipertensos y 7,5 millones de diabéticos. Además ayudar en el presupuesto de las familias más humildes, que comprometen el 12% de sus ingresos con medicamentos.

Para absolver dudas relacionadas con Rede Própria del Programa Farmacia Popular de Brasil, entre en contacto con el email: O endereço de e-mail address está sendo protegido de spambots. Você precisa ativar o JavaScript enabled para vê-lo.

Para informaciones sobre el Programa Aquí Hay una Farmacia Popular (farmacias privadas y droguerías comerciales), contacte al email: O endereço de e-mail address está sendo protegido de spambots. Você precisa ativar o JavaScript enabled para vê-lo.
 

MÁS SALUD
Derecho de todos

Un gran salto para que los brasileños puedan mejorar significativamente sus condiciones de salud y su calidad de vida, con mayor acceso a las acciones y servicios de calidad. Así puede ser definido el Más Salud: derecho de todos. Lanzado en diciembre de 2007, contempla 86 metas y 208 acciones, distribuidas en ocho ejes de intervención.

A lo largo de los años, diversas acciones vienen siendo implementadas por el Ministerio de Salud y por las demás entidades gestoras del SUS en su esfuerzo por alcanzar los objetivos y las metas definidas por el Más Salud, tales como la realización de concursos públicos, el fortalecimiento del Servicio de Atención Móvil de Urgencias (SAMU), la implementación de Unidades de Atención Inmediata (UPA), la ampliación del Programa Salud en la Familia, entre otras. Porque Más Salud es derecho de todos los brasileños.
 

SALUD DE LA FAMILIA
Promoción y mantenimiento de la salud de los brasileños

Estrategia Salud de la Familia (ESF)- Los equipos de Salud de la Familia, fortalecidas y ampliadas, son la principal puerta de entrada del ciudadano en la red pública de salud, ya que actúan en la prevención de enfermedades, diagnóstico y promoción de la salud. De esta forma, orientan e indican el mejor camino para que el paciente obtenga la solución a sus problemas.

Por el tamaño del SUS; por el aumento de la demanda a partir del envejecimiento de la población; por la mudanza en el perfil epidemiológico; y, por las dificultades de financiamiento, el desafío que tenemos al frente todavía es más grande. Sin embargo, el Gobierno Federal apuesta en esta red organizada e integrada para reducir las filas de los hospitales y hacer un Brasil Sonriente.
 

BRASIL SONRIENTE
Más salud bucal para todos

La prestación de servicios públicos de salud bucal en Brasil, históricamente, se caracterizaba por acciones de baja complejidad, en su mayoría curativas y mutiladoras, con acceso restringido. La gran mayoría de los municipios brasileños desarrollaba acciones para la franja escolar, de 6 a 12 años, y las gestantes. Los adultos y los ancianos tenían acceso solamente a los servicios de atención inmediata y de urgencias, generalmente mutiladores. Ello caracterizaba a la odontología como una de las áreas de salud con extrema exclusión social. Según el Estudio Nacional de Salud Bucal (SB Brasil) concluido en 2003 por el Ministerio de Salud, el 13% de los adolescentes nunca había visitado un dentista; el 20% de la población brasileña ya había perdido todos los dientes; y el 45% de los brasileños no poseía acceso regular a una escobilla de dientes.

En las dos últimas décadas, sólo algunas experiencias aisladas y puntuales ampliaban el acceso y desarrollaban acciones de promoción y prevención, además de actividades curativas más complejas. No había una política nacional efectiva para la Salud Bucal.

La implementación de la Política Nacional de Salud Bucal - Programa Brasil Sonriente, significó un marco en el cambio de foco de atención en salud bucal, buscando avanzar en la mejoría de la organización del sistema de salud como un todo, y proponiendo un modelo que responda por la universalidad, integralidad y equidad, principios tan caros para quien luchó por la implantación del Sistema Único de Salud en Brasil.

Las principales líneas de acción del Brasil Sonriente son la reorganización de la Atención Básica en salud bucal (principalmente por medio de la estrategia Salud de la Familia); la ampliación y capacitación de la Atención Especializada (a través, principalmente, de la implantación de Centros de Especialidades Odontológicas y Laboratorios Regionales de Prótesis Dentales); y, la viabilidad de la adición de flúor en las estaciones de tratamiento de aguas de abastecimiento público.

Directrices da Política Nacional de Salud Bucal
“Garantizar una red de atención básica articulada con toda la red de servicios y como parte indisociable de ésta; [...] asegurar la integralidad en las acciones de salud bucal, articulando lo individual con lo colectivo, la promoción y la prevención con el tratamiento y la recuperación de la salud de la población adscrita.”
 

COMBATE AL DENGUE 
Ayude a combatir esta enfermedad

El Ministerio de Salud lanza anualmente la Campaña Nacional de Combate al Dengue. Esta iniciativa otorga continuidad y fortalece las acciones de prevención y enfrentamiento de la enfermedad y son realizadas en el país durante todo el año. Piezas publicitarias son desarrolladas para ayudar en la divulgación de la campaña: filmes, spots, carteles, camisetas, gorros, hotsite, Broadside y banners. Los materiales son orientados a los ciudadanos, gestores, profesionales de salud y educadores.

¿Qué es el Dengue?
El Dengue es una enfermedad infecciosa aguda y posee 4 serotipos (DENV-1, DENV-2, DENV-3 y DENV-4). Es transmitida por la picadura del mosquito Aedes aegypti infectado. Ocurre, principalmente, en áreas tropicales y subtropicales del mundo, inclusive en Brasil. Las epidemias generalmente se dan en el verano, durante, o inmediatamente después de los periodos lluviosos.

El cuadro clínico es amplio, presentando desde un síndrome febril inespecífico hasta cuadros graves como hemorragia, shock y, a veces, la muerte. Es una enfermedad de notificación compulsoria y su forma grave es de notificación INMEDIATA. La forma clínica clásica es conocida como dengue clásico o fiebre del dengue y, la forma grave, como fiebre hemorrágica de dengue.
 

DÉCADA DE ACCIÓN PARA LA SEQURIDAD VIAL 2011- 2020

Panorama
La Asamblea General de las Naciones Unidas, a través de la Resolución A/RES/64/255, publicada el 2 de marzo de 2010, proclamó al período de 2011 a 2020 como la “Década de Acciones para la Seguridad Vial".

Esta Resolución fue elaborada en base a estudios de la Organización Mundial de la Salud que estimó en 2009, cerca de 1,3 millones de muertes por accidente de tránsito en 178 países. Recomienda a los países miembros la elaboración de un plan director para guiar las acciones en dicha área durante el decenio, teniendo como meta la estabilización y reducción de hasta el 50% los accidentes de tránsito en todo el mundo.

De acuerdo con estimativas de la Organización Mundial de la Salud – OMS:  
::. 1,3 Millones de personas pierden la vida anualmente en el tránsito y hasta 50 millones sobreviven heridas;

::. En el mundo, los accidentes de tránsito representan la 3ª causa de muertes en la franja de los 30 a 44 años; la 2ª en la franja de 5 a 14; y, la 1ª en la franja de 15 a 29 años;

::. Los costos de los accidentes de tránsito han sido estimados entre el 1 y el 2% del PBI de los países, o en un costo global de US$ 518 mil millones al año;

::. En el sector salud, el impacto es significativo, particularmente, en los países de baja y mediana renta, en dónde el tránsito responde por la sobrecarga de atención inmediata, de los sectores de radiología, fisioterapia y rehabilitación.

::. En países en desarrollo, las lesiones de tránsito pueden representar la mitad de la ocupación de los centros quirúrgicos y entre el 30% al 86% de las hospitalizaciones (con un promedio de 20 días de internamiento); 

::. Hay, sin embargo, consecuencias menos tangenciales o de difícil medicación, como la desestructuración de núcleos familiares, pérdida de apoyos y secuelas de largo plazo;

::. El problema es global, pero la cuestión es más grave en los países de media y baja renta, sea en relación al cuadro vigente, sea en relación al escenario proyectado para los próximos 10 años.

::.  Estos países poseen las más altas tasas de mortalidad vial (entre 21,5 y 19,5 por 100 mil habitantes, como es el caso brasileño), respondiendo por el 90% de todas las muertes en el tránsito, a pesar de detentar menos de la mitad de la flota de vehículos registrada.

::. Si no se toman medidas, las muertes en el tránsito llegarán a 1,9 millones para 2020, saltando de la actual 9ª, para la 5ª causa de muertes en el planeta para 2030. Esta proyección está directamente relacionada al aumento de los índices de motorización de los países pobres y emergentes, sin inversión equivalente en seguridad vial.

::. Se debe resaltar que Brasil aparece en el 5º lugar entre los países recordistas en muertes en el tránsito, precedido por India, China, EUA y Rusia. Datos del Ministerio de Salud y del Ministerio de las Ciudades registraron, en 2008, la ocurrencia de aproximadamente de 39 mil muertes y 619 mil víctimas no fatales, muchos con secuelas irreversible, causadas por accidentes de tránsito.

Brasil lanza Pacto para la reducción de los accidentes viales

Los Ministerios de Salud y de las Ciudades lanzaron el 11 de mayo de 2011, el Pacto Nacional por la Reducción de los Accidentes Viales - Pacto por la Vida. La meta es estabilizar y reducir el número de muertes y lesiones causadas por accidentes de transporte terrestre en los próximos diez años, como adhesión al Plan de Acción de la Década de Seguridad Vial 2011-2020, lanzado el mismo día (11/5/2011) por la Organización Mundial de la Salud (OMS).
 
Para la Secretaría de Vigilancia en Salud (SVS) del Ministerio de Salud, Brasil vive hoy una epidemia de accidentes de motocicleta, presentando una explosión en el número de atención por cuenta de ello. Los gastos por internamiento por accidentes de moto se duplicaron entre 2007 y 2010. En 2010, se efectuaron 150 mil internamientos por causa de accidentes. Una de las propuestas del MS es fijar metas para la reducción del número de accidentes en los Estados.

La mejoría en la calidad de la atención de emergencias realizada por el SAMU/192, que pasó a contar con profesionales más capacitados, evitó el aumento de la mortalidad por accidentes.

En el marco del lanzamiento del Pacto, también fueron presentados datos de un estudio inédito, patrocinado por el Ministerio de Salud, que analizó la asociación que existe entre el consumo de alcohol y los accidentes de tránsito en seis capitales del país: Recife, Manaos, Fortaleza, Brasilia, São Paulo y Curitiba. Este estudio muestra que los peatones, ciclistas y pasajeros también son responsables por los accidentes de tránsito y refuerza la necesidad de políticas públicas de educación orientadas a dichos públicos.

Movilización - En todo el mundo, la movilización fue caracterizada por la iluminación en color amarillo-anaranjado de los principales monumentos públicos de cada país. En Brasil, fueron iluminados el Cristo Redentor (RJ) y el Edificio Sede del Ministerio de Salud, en Brasilia. Con la adhesión al Pacto, el Gobierno brasileño asume el compromiso internacional de reducir las muertes a partir de un Plan de Acción nacional que será divulgado en septiembre de 2011.

En 2010, fueron realizados 145.920 internamientos de víctimas de accidentes viales financiadas por el Sistema Único de Salud (SUS), con un costo de aproximadamente R$ 187 millones. Los hombres representaron el 78,3% de las víctimas (114.285), mientras que las mujeres representaron el 21,7%. La mayoría de las personas internadas tenían entre 15 y 59 años: franja de edad del 84,9% de los hombres y el 70,8% de las mujeres. La región Sudeste concentra casi la mitad de dichos internamientos: 44,9%.

Los datos del MS también muestran que de cada 100 mil brasileiros, el 76,5 fueron internados en 2010 por causa de accidentes viales. Las mayores tasas se dan entre los motociclistas (36,4 por 100 mil) y peatones (20,5 por 100 mil).

Muertes – De acuerdo con el Sistema de Información sobre Mortalidad del MS, el país cerró 2008 con 38.273 muertes causadas por accidentes viales. Son casi diez mil muertes más de las registradas en 2000, cuando 28.996 personas perdieron la vida en el tránsito, tanto dentro de la ciudad como en las carreteras.

El análisis de los datos del MS muestra un aumento marcado entre las víctimas de motocicletas, sean pasajeros o conductores. De las víctimas fatales en 2008, 8.898 estaban en motocicletas. El aumento de la motorización del país en los últimos años, y particularmente el uso de motocicletas y ciclomotores, que son modalidades de transporte bastante vulnerables, dificultan la caída de las tasas de mortalidad provocadas por el tránsito.

Cinturón de seguridad – De acuerdo con una investigación realizada por el Ministerio de Salud en 74 unidades de servicios centinelas, de urgencia y emergencia, en 23 capitales y en el Distrito Federal, entre setiembre y noviembre de 2009, menos de la mitad de las víctimas atendidas por dichos servicios usaban cinturón de seguridad (43%), siendo su uso más frecuente por parte de los hombres (49%) que por las mujeres (36%).

Respecto al uso de casco, el 65% de los motociclistas y pasajeros usaban este objeto de seguridad, sin diferencias significativas entre los sexos. Estas informaciones son parte del Sistema de Vigilancia de la Violencia y Accidentes (Viva Inquérito). La muestra está composta por 35.646 atenciones a las víctimas de accidentes en general, de los cuales, el 27,9% 9.934 fueron víctimas de accidentes de tránsito.

Accidentes – Brasil registró 428.970 accidentes de tránsito en 2008, de acuerdo con el Anuario del Registro Nacional de Accidentes y Estadísticas de Tránsito (RENAEST). El número de vehículos involucrados fue de 597.786, de los cuales 246.712 fueron automóviles; 200.449 motocicletas; 54.463, camiones; y, 32.496, bicicletas. Estos accidentes produjeron 619.831 víctimas no fatales. El RENAEST es alimentado por informaciones de los órganos del Sistema Nacional de Tránsito – SNT (DETRAN, órganos municipales de tránsito, DER y la Policía de Carreteras Federal).

Flota Brasileña – Brasil registra una flota motorizada de 66.116.077 de vehículos, de los cuales, el 57% son automóviles. Las motos, motonetas y ciclomotores representan el 26% de la flota nacional, con mayor concentración en las regiones Sur y Sudeste, que concentra el 60% de las motos que circulan en el país. Las informaciones provienen del Departamento Nacional de Tránsito (DENATRAN), con datos de marzo de 2011. Al ser analizada la proporción entre automóviles y motos, existen diferencias significativas entre las regiones del país.

Mientras que en el Sur y el Sudeste las motos representan el 20% de la frota, en el Centro-Oeste dicha proporción sube para el 29%. En el Nordeste es prácticamente similar (43% de automóviles y 41% de motos); y, en el Norte, el porcentaje de motos (45%) ya supera al de automóviles (36%).

Panorama Mundial – En el escenario mundial, Brasil ocupa el quinto lugar entre los recordistas en muertes por accidentes de tránsito, detrás de India, China, Estados Unidos y Rusia, según el Informe Mundial sobre la Situación de la Seguridad Vial, publicado en 2009. La estimativa de la OMS es que en todo el mundo, cerca de 1,3 millones de persona pierden sus vidas anualmente en accidentes de tránsito, y cerca de 50 millones sobreviven heridas. El costo global está estimado en los US$ 518 mil millones al año; los costos de los accidentes de tránsito ya fueron estimados en 1 al 2% del PBI de los países.

Acciones y compromisos del Ministerio de Salud:
1. Mejoramiento e Integración de las bases de datos de los varios sectores (Seguridad Pública, Salud, Transporte/Tránsito y otros) para la producción de análisis de tendencias y escenarios, monitoreo de indicadores e identificación de puntos críticos (hotspots) de ocurrencias de las lesiones y muertes en accidentes de tránsito;

2. Vigilancia de los factores de riesgo y protección relacionados con las ocurrencias de lesiones y muertes en accidentes de tránsito;

3. Prevención de violencia y accidentes por medio de la Red Nacional de Núcleos de Prevención de la Violencia y Promoción de la Salud;

4. Implementación de la Red de Atención a las Urgencias, con priorización en las víctimas del tránsito (énfasis en motociclistas);

5. Apoyo a los Estados y Municipios en las acciones educativas, preventivas y de promoción de la salud, en articulación con otros sectores gubernamentales y con la sociedad civil, a ejemplo del Proyecto de Reducción de la Morbimortalidad por Accidentes de Tránsito y del Proyecto Vida en el Tránsito;

6. Advocacy en la implementación de leyes protectoras de la vida y en la implementación de espacios seguros y saludables;

7. Desarrollo de estudios e investigaciones y capacitación de recursos humanos, entre otras acciones orientadas hacia la vigilancia y prevención de las lesiones y muertes en accidentes de tránsito.
 

TELESALUD BRASIL
Capacitación de los equipos del PSF 

El Programa Nacional Telesalud Brasil, una acción del Programa MAIS SAÚDE, fue instituido en el Ministerio de Salud, mediante el Decreto GM 35/2007 –revocado por el Decreto GM 402/2010–, siendo coordinado por la Secretaría de Gestión del Trabajo y de la Educación en Salud (SGTES) y la Secretaría de Atención en Salud (SAS), en articulación con otros Ministerios, Universidades Públicas, Escuelas Técnicas de Salud y entidades de las áreas de Salud y Educación.

El Programa se inició con la implementación del Proyecto Piloto comprometiendo nueve Núcleos de Telesalud, localizados en universidades de los Estados de Amazonas, Ceará, Pernambuco, Goiás, Minas Gerais, Rio de Janeiro, São Paulo, Santa Catarina y Rio Grande do Sul.

Telesalud Brasil posibilita acciones como:

  • Ampliación de la capacidad de acción de los Equipos de Salud de la Familia; 
  • Reducción de costos y riesgos con la movilización de pacientes; 
  • Incentivo al establecimiento de profesionales de Salud en los Municipios de difícil acceso;
  • Inserción en el Programa de Inclusión Digital.

Objetivo
Mejorar la calidad de la Atención Primaria en el Sistema Único de Salud (SUS), integrando la enseñanza y el servicio por medio de herramientas de tecnologías de la información, que ofrecen condiciones para promover la Teleasistencia y la Teleducación.

Segunda Opinión Formativa
 La Segunda Opinión Formativa es un abordaje mixto entre la Asistencia y la Educación, que permite la capacitación de los profesionales, de acuerdo con las situaciones /problemas del día a día.

Metas
El Programa Telesalud Brasil busca crear núcleos de Telesalud en todo el país, dando prioridad a la región Nordeste y la Amazonia legal, conforme las metas trazadas en el Pacto para la Reducción de la Mortalidad Infantil.

Saúde baseada em evidências
Disque Saúde - Ouvidoria Geral do SUS
Ministério da Saúde - Governo Federal - Brasil